Bevezetés
A rendszerváltás utáni két évtized a magyar mezőgazdaság, az
élelmiszer-termelés és a vidék népességmegtartó képességének
leépüléséhez, magas munkanélküliséghez vezetett.
Az agrár- és élelmiszer-termelésünk teljesítménye
elmarad mind természeti erőforrásaink, mind a nemzetközi piac által
kínált lehetőségektől. Adottságaink és hagyományaink alapján a
mezőgazdaság és élelmiszer-termelés a jövőben is fontos ágazatunk
kell, hogy maradjon.
Hazánk csatlakozása az Európai Unióhoz politikai,
gazdasági, környezeti és társadalmi szempontból egyaránt stratégiai
fontosságú. A csatlakozás adta lehetőségek, az EU-tagság által
teremtett új követelmények kihasználása napjaink legnagyobb kihívása.
A vidéki Magyarország helyzetbe hozása a
vidékgazdaság növekedéséhez és a fenntarthatóság megvalósításához
kötődik. A hátrányos helyzetű térségekben tapasztalható negatív
folyamatok megállítása olyan új, komplex vidék- és települési
stratégiát igényel, amelynek eredményeként versenyképes agrárszerkezet
alakul ki, és a nagyszámú alacsony iskolai végzettségű személy
foglalkoztatása is lehetővé válik.
Eredmények és értékelés
Az elmúlt pár évszázadra visszatekintve Magyarország minden időszakban
akkor volt versenyképes, amikor a vidéken élők számára biztosított
volt a megélhetés. Ezekben az időszakokban vezető szerepe volt az
agráriumnak és az élelmiszeriparnak, a mezőgazdaság szerkezete pedig
olyan, amely garantálja az ott élők foglalkoztatását. A
vállalkozni akarás és a felhalmozott ismeretek nagyban
hozzájárultak ahhoz, hogy a Magyarország számára mindig meghatározó
fontosságú, alapvető erőforrást – a mezőgazdasági területeket – az ott
élők saját maguk és az ország számára jól hasznosítsák. Így volt ez a
rendszerváltozásig.
Az elmúlt több mint húsz évet elemezve, és a
rendszerváltás előtti időszakból 1986-ot bázisnak tekintve (1.
táblázat), két területen is kedvezőtlen tendenciát
tapasztalunk. Igen jelentősen szűkül a kertészeti- és a szőlőágazat,
ahol az 1 ha-on foglalkoztatott munkaerő a hozzá kapcsolható
feldolgozóiparral együtt tíz, vagy e feletti létszámot köt le, de
csökken az integrátorok száma – egyharmadára –, zsugorodik a
feldolgozóipar, visszaesik az agrárexport (az utóbbiakért a nem
átgondolt monetáris politikánk is hibáztatható (Magda S., 2004; Csáki,
2005). Ezekből az ágazatokból olyan munkaerő szabadul fel, amelynek
többsége csak a szükséges szorgalommal, zömében az apáról fiúra szálló
tudással rendelkezik, így ők a tartós munkanélküliek közé kerülnek. A
többi művelési ág változatlansága elfogadható, a mezőgazdasági terület
nagysága (aránya) pedig még mindig azt mutatja, hogy Magyarország a
világ azon országai közé sorolható, ahol ez az erőforrás nagy
lehetőséget biztosít – ha azt jól hasznosítjuk– az
élelmiszer-előállításra, és az élelmiszeren kívül esetleg más, a
nemzetgazdaság számára fontos, új értékek megtermelésére is, és
hozzájárulhat az alacsony képzettségűek foglalkoztatásához is. A XXI.
század második évtizedének elején a fosszilis
energiahordozók egyre inkább beszűkülnek, ezért előtérbe kerülnek
olyan erőforrások, amelyek alkalmasak lehetnek a probléma enyhítésére.
Ez az irány napjainkban hazánkban és Közép-Kelet-Európában nem más,
mint az alternatív energiahordozók fokozott előállítása,
felhasználása, a földterületek ilyen irányú „művelésbe” vonása,
hasznosítása (Magda R., 2010a).
A főbb növények produkciójában minimális a változás
(2. táblázat), amelyet ha a világban
végbemenő történésekkel vetünk össze, akkor azt kell mondani, hogy
amíg hazánkban a ’70-es évektől a ’80-as évek végéig
megháromszorozódik a kukorica, búza és más mezőgazdasági termékek
hozama, addig a rendszerváltás utáni időszakra a megtorpanás, az
időjárástól való függés és stagnáló, de semmiképpen sem növekvő
hozamok a jellemzők. A miértre egy szűkre szabott tanulmány nem
vállalkozhat, így ezen munkámban csak azt kívánom hangsúlyozni, hogy
napjainkban az 1 ha-ra felhasznált kemikáliák (műtrágya,
növényvédőszer), az egyes minőségi vetőmagvak igényének biztosítása
sok esetben attól függ, hogy a vállalkozó, a vállalkozások milyen
mértékben rendelkeznek pénzügyi forrással. Ezek az erőforrások vagy
ráfordítások a rendszerváltás után a Lajtától
nyugatra eső országokban a támogatásokkal (EU + nemzeti) évről évre
növekedtek, Magyarországon viszont megtorpantak, sőt a nemzeti
támogatások csökkenésének arányában estek vissza. Ezzel magyarázható
az a gyakran megfogalmazott kérdés is, hogy nálunk miért nincs
terméknövekedés, miért olyan nagymértékű (20–40%) a termelés
ingadozása?
A 3. táblázat az
előzőekben leírtakat csak erősíti, hisz az állatállomány csökkenése is
olyan mértékű, amely ma már veszélyesnek tekinthető. Ezek az ágazatok
ugyanis a későbbiekben – egy állatférőhely beruházási költségét
figyelembe véve – csak nagy értékű ráfordításokkal növelhetők.
Napjainkra pedig, ahol megvolt az elképzelés és a szükséges saját erő
(a beruházási érték 60%-a), ott európai uniós támogatással már
megtörténtek ezek a fejlesztések, így a főbb állatfajok
nagyságrendjében (darabszám) a későbbiekben nem várható pozitív irányú
változás, sőt a magyar gazdálkodók anyagi, támogatási lehetőségeinek
ismeretében, és a külföldi befektetők érdeklődésének hiányában
stagnálás, további visszaesés prognosztizálható. Ezért a
növénytermesztési ágazatnak mint takarmánytermelő ágazatnak a belső
piaca tovább csökken. Az állattenyésztésnél ez a nagymértékű
visszaesés egyben azt is előrevetíti, hogy az itt foglalkoztatottak is
(mivel alacsony iskolai végzettséggel és speciális szakmai
képzettséggel rendelkeznek) legalább 40–50%-ban veszítik el a
munkahelyüket, és tudásuk korlátja miatt tartósan a kertészeti,
szőlészeti ágazatokban foglalkoztatottakhoz hasonlóan munkanélküliként
jelennek meg a magyar munkaerőpiacon.
A visszaesés okait vizsgálva első helyen kell
említeni a feldolgozóipar és az ott foglalkoztatott, több mint
százezer alacsony képzettségű ember leépülését, a piac nemzetközivé
válását, ahol az alacsony számú vidéki logisztikai bázis, valamint a
helyi termék-előállítás túlzó állategészségügyi szigorítása miatt a
vidék szinte teljesen elveszítette felvevőpiacát.
E helyzetből történő kilábalás egyetlen
helyes útja a komplex vidék- és élelmiszergazdasági
koncepció kialakítása, és az új típusú termékszerkezet, finanszírozási
rendszer és új hálózati gazdaság megteremtése.
Zöldenergia – Foglalkoztatás
A két, alapvetően vidéken foglalkoztatónak tekinthető ágazatban
lezajlott változások után az 1. ábra
tendenciái előrevetíthetők voltak. Azokra a kérdésekre választ keresve
viszont, hogy mi történjen a magyar mezőgazdaságban, milyen legyen a
vidék munkaerő-megtartó képessége? – új kutatásokat kell ösztönözni. A
jelen követelménye és a jövő első számú feladata a mintegy 400–500
ezer alacsony képzettségű, ma segélyből élő egyén (a high-tech-ben
semmiképpen sem alkalmazható) foglalkoztatása. Így keresni kell azt,
hogy az alapvető erőforráson, a mezőgazdasági területen milyen
hasznosítás lehet mind Magyarország, mind az ott élők számára
eredményes. Meg kell válaszolni azt is, hogy mindez miként kapcsolható
a vidékfejlesztés új, komplex rendszerébe. Mi, a Károly Róbert
Főiskola oktatói és kutatói azt látjuk, hogy a szántóterület, amely
nem alkalmas a versenyképes növénytermesztésre (ezek döntően a 17
aranykorona alatti területek), illetve azok a rét, legelő területek,
amelyek korábban közel kétmillió szarvasmarha és 2,5 millió juh
legelő- és szálastakarmány-termő területeit biztosították, ma parlagon
gyomnövényeket „teremnek”, nem járulnak hozzá a klímaváltozás
negatívumainak csökkenéséhez, nem segítik a gyors esőzések megkötését,
nem gyakorolnak hatást a sokszor fékezhetetlennek tűnő szelekre,
viharokra stb. A Károly Róbert Főiskola oktatói, kutatói a fentieket
figyelembe véve és az 1970-ben lezajlott olajárrobbanásra választ adó
agrárkutatás és fejlesztés (gyep-gabona váltó, vágósertés-,
vágómarhatömeg-megkétszerezés) eredményeit ismerve, a hazai megújuló
energiatartalékaink kiaknázására irányították az elmúlt tíz év
kutatásait.
Kutatásainkat az egyre csökkenő mezőgazdasági foglalkoztatás (1.
ábra), és az utóbbi ötven év energiaárának folyamatos és drámai
emelkedése motiválja, mert míg 1970-ben az inflációval korrigált ún.
reál világpiaci Brent olajár 65,65 dollár volt tonnánként, addig ez
2005-re 338,25 dollárra emelkedett; ez 5,15-szörös növekedés. A fő
okok a kitermelhető készletek apadása, az egyre nagyobb önköltségű
készletek kitermelése, az atlanti civilizáció növekvő felhasználása és
a két felemelkedő ázsiai óriás, Kína és India csillapíthatatlannak
tűnő olaj- és földgázéhsége.
Tetézi a gondokat, hogy az árnövekedéssel
párhuzamosan az elmúlt évtizedekben egyre romlott a főbb mezőgazdasági
termékek olajban kifejezett cserearánya, mert míg 1970-ben 0,3 tonna
búzát, addig 2000-ben annak hatszorosát – 1,8 tonnát – kellett adni a
világpiacon 1 tonna nyersolajért. A kukoricánál még nagyobb a romlás,
hiszen 0,29 tonnáról több mint nyolcszorosára, 2,4 tonnára emelkedett
az 1 tonna nyersolajért „fizetendő” kukorica, de a több befektetést
kívánó állati termékek sem voltak képesek ellenállni a
cserearányromlásnak, mert például a marhahús
esetében is 11-szeres a hátrány. Ha ezekhez a tényekhez hozzátesszük,
hogy az utóbbi években ez a negatív tendencia felgyorsult, akkor még
eggyel több okunk van arra, hogy az eddiginél sokkal komolyabban
vegyük a hazai energiaforrásokat, illetve azt, hogy milyen mértékben
állítható át gazdaságosan a mezőgazdaság importot csökkentő
energiahordozó-termelésre.
Megállapításaimat tovább erősítem a
4. táblázattal, ahol az utóbbi
huszonkét év változásait megismerve azt látjuk, hogy míg a kukorica
vagy a vágósertés felvásárlási ára meghétszereződött, addig – egy
másik, de szintén importból származó energiahordozó – a vezetékes
földgáz köbméterenkénti ára 26-szorosára változott.
Így a Károly Róbert Főiskola az
Észak-Magyarországi régió tudáscentrumaként kutatásaiban különösen
figyel a fenntartható fejlődésre és a társadalmi-gazdasági-környezeti
kihívásokra, és 2006-tól a hazai és nemzetközi K+F+I pályázataiban
olyan témákra koncentrál, amilyeneket a 5.
táblázat mutat be.
Ezek eredményeire olyan vállalkozásokat,
szervezeteket hoztunk létre, amelyek nagyban hozzájárulhatnak ahhoz,
hogy a megfogalmazott kérdésekre minél konkrétabb, minél teljesebb
válaszokat adhassunk (2. ábra).
Dupcsák Zsolt és munkatársai (2010) kifejtik, hogy
hazánk kiváló agroökológiai adottságokkal rendelkezik az energetikai
célú biomassza megtermelésére. A mezőgazdaság és a vidékfejlesztés
területén az egyik fő cél a termelői jövedelmek megőrzése, a
hozzáadott érték növelése, a bioenergetikai fejlesztésekkel új vidéki
munkahelyek létrehozása, az életszínvonal javítása.
A mezőgazdasági terület újszerű hasznosítása
Az 1970-es olajválság időszakában azok az országok voltak
versenyképesek, így a szocialista országok közül Magyarország, amelyek
képesek voltak az akkori olajárrobbanást ellensúlyozó termékek
előállításában jelentős hozamnövekedésre. Ezek a termékek a
statisztikai adatok alapján a gabonafélék és a hús voltak. Az 1970-es
években bevezetett termelési rendszerek lehetőséget teremtettek arra,
hogy a termelési méretek növekedjenek és a rendelkezésre álló, jól
képzett humán erőforrások integrálásával világviszonylatban is
jelentős fejlesztéseket, hozamnövekedést érjünk el. Mindezek
eredményeként az 1 ha-on előállítható gabonamennyiség 5–8 év alatt
megduplázódott, és jelentősen növeltük az 1 ha-ra jutó
húskészítményeket is. Exporttörekvéseinket segítette, hogy mind a
kertészet, mind az állattenyésztés termékei egyre magasabb
feldolgozottsági szintet értek el.
A vizsgált időszakban a termelőszövetkezetek és az
állami gazdaságok számára az a cél fogalmazódott meg, hogy
Magyarországon a gyengébb adottságú területeken, még az indokoltnál
magasabb állami támogatás árán is olyan termékeket állítsanak elő,
amelyek a KGST piacán, de főként az akkori Szovjetunió részére olaj
ellenértékeként exportálhatók. Ezért minden megművelhető, addig
rét-legelő területet is szántónak fogtak be. Ezt azzal is ösztönözték,
hogy növelték a kedvezőtlen adottságú gazdálkodók támogatását (35%),
így azok a szövetkezetek, amelyek 19–20 aranykorona átlaggal
rendelkeztek és megfelelő nagyságrendű, alacsony aranykoronájú (3–5
aranykorona) rét-legelő területet birtokoltak, a rét-legelők
szántóként való hasznosítását követően 17 aranykorona alá kerültek, és
igényelhették a 35%-os támogatást. E lehetőséget nagyon sok
bodrogközi, Heves megyei, Szabolcs-Szatmár megyei – és még sorolhatnám
– szövetkezet kihasználta a magasabb támogatás elérése céljából (ezek
a területek most többségükben víz alatt vannak, s az elmúlt években
növénytermesztésre kevésbé voltak hasznosíthatók) (Magda S., 1984).
Ezekkel az intézkedésekkel és a mezőgazdasági
termelés biztosításához nyújtott 50%-os biztosításidíj-támogatással, a
termelő üzemek arra törekedtek, hogy bármi áron is, de növeljék
vetésterületüket. Ezért alakultak ki például ebben az időszakban új
talajművelési és vetési formák, mint például a szórvavetés különböző
módozatai (Magda S., 1985; Magda S. – Gáspár, 1985a, 1985b).
Napjainkra viszont, már az előbbiekben említett támogatások hiányában,
azokon a területeken célszerű csak növénytermesztést folytatni, ahol
évről évre kiszámítható eredménnyel végezhető ez a tevékenység, a
ráfordítások megtérülnek, és a befektetések garantálják az átlagos
4–5%-os eredményt.
Ma azt látjuk, hogy nemcsak az 1970-es évek, hanem
a jelen és a következő évtizedek globális agrárgazdaságát is a
termelési tényezőkért és bizonyos alapanyagokért (például élelmiszer,
fa, rostnövények) folyó verseny fogja meghatározni. A viszonylag
kedvező magyar természeti adottságok gazdaságos hasznosítása
távlatilag az egész lakosság érdeke. Figyelembe véve azt az elfogadott
prognózist, mely szerint a Föld lakossága 2050-ben meg fogja haladni a
kilencmilliárd főt, s a fajlagos igények növekedése miatt a jelenlegi
termelési szintet 70%-kal kellene emelni (és még így is lennének
éhezők!), mindent megelőző prioritásként jelölhetjük meg a természeti
erőforrások (termőföldek, erdők, vizek) fölötti rendelkezési jog
megtartását. Az élelemtermelési kapacitások és készségek megőrzését, a
lokális ellátási és foglalkoztatási lehetőségek minél magasabb szinten
való megtartását.
A magyar mezőgazdaság jelenlegi helyzetét, de a
közép-kelet-európai országok gazdálkodását is ismerve, az a
véleményem, hogy az inputokat (növényvédőszer, műtrágya, magas értékű
vetőmagok) rosszul hasznosító talajokon az intenzitással csak a
ráfordításainkat és a veszteségeinket növeljük.
A jövőbeni igények (energiabiztonság!) és a hazai
lehetőségek racionális céllá avatják a bioenergia szektor
fejlesztését, a megújulóenergia-források jelenleginél jóval
erőteljesebb kihasználását. Az élelempiactól függően elsősorban a
melléktermékek (biogáz, növényi szárak, erdészeti hulladékok stb.)
energiacélú hasznosítására ajánlatos felkészülni, de – a magyar
termelési potenciált figyelembe véve – reálisan kell számolni a
mezőgazdasági terület egy részének (min. 500–800 E ha) energetikai
hasznosításával is (erdősítés, energianövények, gabona, olajos
magvak).
A Károly Róbert Főiskola kutatói és oktatói azt
javasolják, hogy a 17 aranykorona alatti területeken (ez mintegy 200
ezer hektár), és ott, ahol kiváló minőségű rét, legelők állatállomány
hiányában nem kerülnek hasznosításra, az energia célú termelés
kerüljön előtérbe, amely a gazdálkodás szempontjából mindig előnyös
belső piacot szolgálhatja. Ez a belső piac pedig a közintézmények és
az erőművek import fűtőanyagának csökkentésével valósítható meg.
Mindezek alapján, ha a 17 aranykorona alatti 200 ezer ha-t
energia-faültetvénnyel hasznosítjuk, akkor: 1,6 M tonna faapríték/év =
852 M m3 földgáz → 86,2 Mrd Ft import kiváltása és
29 ezer munkahely az eredmény.
A gyep 30%-ának (300 ezer hektár) energetikai
faültetvénnyel való hasznosítása esetén: 2,4 M tonna faapríték/év =
1278 M m3 földgáz → 129,3 Mrd Ft import kiváltása, 43,5 ezer új
munkahely segíti a vidék és Magyarország fejlődését.
Javaslataink versenyképességét, aktualitását mi sem
mutatja szemléletesebben, mint az összehasonlító táblázat (6.
táblázat), amely a földgáz árát a 2010. évi adatok alapján
300%-kal magasabban jelöli meg, mint a faaprítékot, így
|
|
számokkal igazolva kijelenthető, hogy a Károly
Róbert Főiskola törekvése hosszú távon is eredményes. Ez a törekvés
viszont csak akkor lehet sikeres, ha elsőként a meglévő két, ma
kihasználatlan (nem hasznosított) erőforrásunkkal (500–600 ezer ha
mezőgazdasági terület és a minimum 100 ezer, képzettsége alapján nem
mobil munkaerő) az eddigieknél felelősségteljesebben gazdálkodunk.
A fás szárú energianövények
környezetre gyakorolt hatása és a képzés
Az erdő, a fák szerepe a légköri szén-dioxid-tartalom megkötésében és
a tiszta oxigén termelésében közismerten fontos.
Egy leegyszerűsített modell alapján 1 ha területre
100 000 tonna levegőtömeg jut. Ebből: 78 000 tonna nitrogén, 21 000
tonna oxigén, 36 tonna szén-dioxid. Ha ezen az 1 ha területen erdő
van, akkor egy vegetációs időszak alatt 15 tonna oxigén termelődik és
13,5 tonna szén-dioxidot használ fel, ez a „nyelő kapacitás”.
Az Európai Unió a fenti felismerésektől is
vezettetve a teljes létesítési és ápolási költségek megtérítésével
támogatja a mezőgazdasági területek erdősítését, sőt a fafajtól
függően öt–tizenöt éven át jövedelempótló támogatást is ad. Ezt a
támogatást a (88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet részletesen
szabályozza. Kutatásaink szerint minden érv amellett szól, hogy a
környezeti előnyök miatt az energetikai faültetvényeket is ehhez
hasonló támogatásban kell részesíteni, azzal a különbséggel, hogy a
rövid vágásforduló miatt öt-tízéves ápolási és jövedelempótló
támogatás indokolt. Az általunk javasolt energetikai faültetvények
(ha) az eróziós és deflációs talajveszteséget évente 12–15 millió
tonnával csökkentenék, a vegetációs periódusban pedig naponta 12
millió kilogrammal növekedne a tiszta oxigén termelése, és 5 millió
kilogrammal a CO2-megkötés, miközben 4 millió tonnával növekedne a fák
által megkötött por mennyisége.
Az Európai Unió közép-kelet-európai tagállamaiban
az állattenyésztés nagymértékű visszaesése, az agrárnépesség
elöregedése és az alkalmazkodási problémák, valamint az
agrártámogatásban meglévő, az új tagállamokat sújtó hátrányok miatt
több millió (5–6) hektár, viszonylag alacsonyabb termőképességű
terület vált, válik megműveletlen parlaggá. Ezek a területek jelenleg,
és művelés hiányában a későbbiekben is, allergén gyomok termelése
mellett az erózió és a defláció, az „elvadult”, az emberek számára nem
vonzó környezet előidézői.
A hazai lehetőségeknél leírtak szerint viszont
kiváló megoldást jelentenek környezeti, energetikai, foglalkoztatási
gondjaink csökkentéséhez, megoldásához. Az energetikai faültetvények
kedvező környezeti, energetikai és életminőségi hatásait
EU-támogatásokkal kell elismertetni. Mindez egy komplex energetikai
fatermesztési és -hasznosítási program keretében lehet eredményes,
mert csak ebben az esetben biztosított a kitűzött gazdasági,
környezeti és társadalmi célok elérése.
A Károly Róbert Főiskola kutatásai úgymond azonnal
bevezethetők, és így a foglalkoztatásban akár már rövid időn belül
jelentkezhet az eredmény, a fásszárúak pedig a termőre fordulástól
függően három-négy év után válhatnak energiatermelőkké. A siker csak
állami és EU-akarat függvénye. Az állami és az EU-akarat a pénzügyi
források átcsoportosításához szükséges.
A fás szárú ültetvények telepítéséhez biztosított
támogatás jelenleg nem tesz különbséget az eltérő adottságú
(termőképességű) területek között, így állami és európai akarat híján
a gazdálkodók nem az alacsonyabb, hanem a magasabb termőképességű
területeiken létesítenek ilyen ültetvényt. Ezzel az élelmiszer-
termelésére alkalmas mezőgazdasági területek válnak
energiaelőállítóvá. Kutatásaink eredménye alapján már többször
közreadtuk, és az irányító hatósághoz is eljuttattuk azon
javaslatainkat, mely szerint a 17 aranykorona feletti területeken csak
az élelmiszeri célt szolgáló növények termesztését szabad támogatni
(területalapú támogatás stb.).
Az ilyen irányú tevékenység akkor válhat valósággá,
ha gyengébb termőképességű területeken már a támogatás értéke is
ösztönzőleg hat (hasonlóan az 1970-es évek gondolkodásához). Így azt
javasoljuk, hogy az unió, a kettős cél – az energiatermelés és a
foglalkoztatás (roma-foglalkoztatás) – érdekében egyszeri
beruházásként duplázza meg a jelenlegi 1 ha-ra jutó támogatást.
Főiskolánk kutatói arra törekednek, hogy a talaj jobb hasznosítása, az
alkalmasabb növényfajok nemesítése és az itt megengedhető genetikai
beavatkozás alkalmazásával megteremtsék annak lehetőségét, hogy a
gyenge adottságú területek újszerű hasznosításával a mezőgazdaság
újból vonzó legyen a gazdálkodók számára. Meggyőződéssel valljuk, hogy
a tudományos alapokon meghatározott talajvizsgálatok, az új fajták és
az ehhez kapcsolódó hasznosítás segítheti mind Magyarország, mind
Kelet-Közép-Európa uniós országainak sikeresebb energiaelőállítási és
roma-foglalkoztatási programját.
A nem hasznosított mezőgazdasági területek újszerű
művelésével olyan ágazatot indítunk el, amely hozzájárul ahhoz, hogy
Magyarországon közel 100 ezer olyan új munkahely jöjjön létre, ahol
mintegy 80%-ban képzetlenek (analfabéták) – legyenek ezek magyarok,
avagy romák – alkalmazhatók, és importot váltunk ki. Az eredményes
működtetéshez a szükséges munkaerőből 20%-ban olyan brigádvezető,
vezető képzendő, akik ezt az erdőnek nem nevezhető, de fák alkotta
ültetvényt eredményesen gondozzák, az ott foglalkoztatottakat
irányítják, és az ágazatot vezetik. Erre dolgozott ki a Károly Róbert
Főiskola olyan FSz- és BSc-képzést, amelyben az itt tanulók a sikeres
munkavégzéshez szükséges ismereteket elsajátítják. Céljaink
megvalósításához nemcsak anyagi, hanem szellemi javakba is energiákat
kell fektetni. Jelenlegi oktatási, kutatási rendszerünk,
szaktanácsadói hálózatunk (gyakorlatunk) viszont már a mai
versenyviszonyok között sem állja meg a helyét. Az új kihívásokra
(agrár- és biológiai kutatások, klímaváltozással összefüggő témakörök,
biomassza-hasznosítás, zöld iparágak, vízgazdálkodás,
környezetgazdálkodás, táplálkozás-tudomány) pedig nem alkalmas (Magda
S., 2003).
Az agrárszakképzés (elsősorban középfokon) hiányos.
Egyre több szakmában szűnt meg a szakmunkás- és a technikusképzés. Nem
biztosítottak a gyakorlóhelyek. Régiónként egy-egy oktatási, kutatási,
szaktanácsadási intézmény fenntartása indokolt.
A felsőoktatásban számos agrárszak megszűnt
(bolognai folyamat!) vagy felhígult. Egyre inkább a „rokonszakok”
vonzóak. A „klasszikus” agrárszakokra jelentkezett hallgatók száma a
2001. évi 14 390 főről 2006-ban 8000 főre apadt, a 2011-re biztosított
felvételi keretszám 1 850 fő. A végzős hallgatók tudásszintje,
ismeretstruktúrája nem felel meg egy világversenyre ítélt
élelmiszergazdaság és vidékfejlesztés igényeinek.
A kutatói kapacitás (intézetek, a kutatók száma)
általában a felsőoktatási, kutatóintézeti és vállalati innovációs
készség és tevékenység szintén felelős a jelenlegi gyenge
agrárteljesítményekért! Fejlesztésre, ösztönzésre szorul! Arra kell
törekednünk, hogy az oktatási-kutatási eredmények az eddigieknél
szervesebben kötődjenek a gazdálkodás gyakorlatához. Minősítését,
anyagi elismerését ne csak a tudományos teljesítmények (címek,
hivatkozások, konferenciaszereplések), hanem a gazdálkodók
visszajelzései is befolyásolják.
Kistérségi biomasszára alapozott fűtés
Kutatásainkra alapozva megterveztük a Gyöngyösi-kistérség közüzemeinek
biomasszára alapozott, de a hatékonyságot növelő komplex megújuló
energiaforrást hasznosító energiaracionalizálási programját. A 23
településen a település szerkezetétől, az ott lévő közintézmények
csoportos vagy szórt elhelyezkedésétől függően egy-két fűtőművet
tartunk célszerűnek telepíteni. E fűtőművek működtetéséhez
településenként három-négy személyt kell alkalmazni. A fűtéshez
szükséges energiahordozó harmada a kommunális hulladékból kézi
válogatással kerülhet ki. Ezek feldolgozása és tárolása ma jelentős
anyagi forrást igényel mind a lakosságtól, mind az önkormányzatoktól,
mind az országtól. A másik egyharmad olyan mezőgazdasági hulladék,
amely hasznosítás híján nyílt színen, környezetet károsítva kerül
eltüzelésre. Ilyenek a szőlővenyige, a fanyesedékek, a környezetben
keletkezett szalma, szármaradvány stb. A további szükségleteket a
települések körzetében meglévő, korábban sertés- és
szarvasmarha-legelőként hasznosított, ma allergén növényeket „termő”,
többségében nem hasznosított területeken energiafa-ültetvénnyel
javasoljuk betelepíteni. Ha ez megvalósul, akkor számításaink alapján
az önkormányzatok – a jelenlegiektől eltérően – nem importból származó
energiát használók lesznek, hanem energiaexportőrré válhatnak. Így, ha
mindez támogatást nyer, és a magyar kormány a lakossági
gázártámogatást az alternatív energia támogatására fordítja, akkor 21
milliárd Ft importot tudunk kiváltani és tízezer új munkahely
teremthető.
Megazöldség
A vidék foglalkoztatási gondjaira választ keresve az elmúlt tíz évben
a fás szárú energianövények energia célú hasznosítása mellett kiemelt
figyelmet fordítottunk olyan tevékenységek újraindítására is, amely a
nagyszámú képzetlen munkaerő foglalkoztatásában lehet egy-egy térség,
régió segítségére. Kutatásunkhoz az irányt szintén az 1970-es évek
tapasztalatai adták, amikor a termelési rendszerek bevezetésével egy,
a korábbinál hatékonyabb gazdálkodásra tértünk át, melynek
következményeként jelentős munkaerő vált feleslegessé. A
munkanélküliség megakadályozására az adottságoknak megfelelően a
szükséges támogatások biztosításával létrehozták azt az integrált
háztáji gazdálkodást, fólia alatti termesztést stb., ahol az
integrátor a termelés teljes volumenét felügyelte, az integrációban
részt vevő személynek a szabadon lévő erőforrásait, többnyire
munkaerejét és a ház körül meglévő állattenyésztésre használható
épületeit kellett csak rendelkezésre bocsátani.
A 2010-es időszakra Magyarországon, a vidéken élő
munkanélküliek többsége már nem rendelkezik jól hasznosítható
építményekkel, eszközökkel, szabad erőforrásuk csak a munkaerejük.
Ezért foglalkoztatásukra, megélhetésük biztosítására egy vállalkozásra
alapozott programot dolgoztunk ki (megAzöldség), amely országos
szintre emelve mintegy 65 ezer személy számára biztosíthat új
munkahelyet. Ennek részletes bemutatásával a tanulmány korlátai miatt
nem foglalkozhatunk, viszont megemlítendő, hogy azokban a térségekben,
ahol a Magyarország számára kincsnek tekinthető termálenergia áll
rendelkezésre, ott a fűtést termálenergiára alapozzuk, míg azon
térségekben, ahol ez hiányzik, ott a fás szárú energianövények
biztosíthatják a fóliaházak energiaigényét.
Tégla Zsolt (2010) számításai szerint legkedvezőbb
a fóliaborítású növényház visszasajtolás nélküli termálvízzel fűtött
konstrukciója, de igen jó eredményt ad a faaprítékfűtés is. Az általuk
kimunkált modellekből csak a foglalkoztatott munkaerőre vonatkozó
megállapításaikat tartjuk szükségesnek közreadni, így: „Egy 5 hektáros
üzem összesen 67 fő – ezen belül 60 fő alacsony iskolai- és szakmai
végzettségű (roma származású) munkaerő, valamint 6 fő szakmunkás és 1
fő felső végzettségű üzemvezető – új munkahely létrehozását
biztosítja. Emellett a fás szárú energia ültetvény telepítése az első
évben 15 fő foglalkoztatását teszi lehetővé 1 éven keresztül. A 2.
évtől a téli betakarítási időszakban szükséges 5 fő munkaerő
foglalkoztatása biztosítható 4 hónapon keresztül. … A beruházásokat
figyelembe véve az 1 fő munkaerőre jutó beruházás mértéke modelltől
függően 21–24 millió Ft, ami más nemzetgazdasági ágazatokhoz például
az autóipari beruházásokhoz képest 25%-ot tesz ki.”
Hazánk számára a biztonságos élelmiszerellátás,
valamint az exportfelesleg alapját a lakosság számához viszonyítva
arányaiban magas termőföld-ellátottság biztosítja, mintegy komparatív
előnyként. Mindez azonban akkor tud előnnyé kovácsolódni, ha
rátalálunk azokra a hasznosítási lehetőségekre, melyek hatékonnyá
teszik a különböző földterületeken történő gazdálkodást. Ezért fontos
ezen erőforrások használhatóságának továbbgondolása, ami segíthet
abban, hogy egyrészt kihasználjuk a földben rejlő adottságokat,
ugyanakkor egy racionális hasznosítás mellett csökkentsük a
függőségünket, amely a fosszilis energiahordozók terén napjainkban
jellemzi hazánkat (Magda R., 2010b).
Összegzés
Tanulmányunkban arra igyekeztünk ráirányítani a figyelmet, hogy a
rendszerváltás utáni húsz évben a tulajdonviszonyok változása, a
gazdálkodók anyagi lehetőségei és az európai uniós csatlakozásunk nem
az intenzív, hanem a leépülő, munkahelyeket vesztő, extenzív irányú
változásba vitte a magyar mezőgazdaságot, a magyar vidéket. Ez a
kedvezőtlen tendencia napjainkig nem tompult, sőt azt tapasztaljuk,
hogy az ágazatban és a vidéken való foglalkoztatás egyre kisebb igényt
fogalmaz meg, így nő az elvándorlás, és romlik az ország
versenyképessége.
A vidék alapvető gondja a foglalkoztatás, amire
jellemző, hogy egyrészt nagy területi különbségeket mutat, másrészt
tartós munkanélküliséget jelöl, azaz csak jelentéktelen elmozdulások
mutathatók a különféle központi beavatkozások hatására, legyenek azok
beruházási támogatások vagy szociális programok. Ezért a
rendszerváltás utáni húsz év tapasztalataira, valamint az európai
uniós csatlakozás adta lehetőségekre alapozva szükségesnek tartjuk egy
új termelési szerkezet kialakítását. Nem engedhető meg, hogy a két
meghatározó erőforrásunk – a mezőgazdasági terület és a szorgalmas,
korábban mindig hozzáadott értéket teremtő vidéki lakosság – ne
értéket teremtő, értéket előállító erőforrása legyen a mai
Magyarországnak is.
A Károly Róbert Főiskola elmúlt tíz év kutatásai
alapján azt javasoljuk, hogy Magyarországon olyan zöld gazdaságot
teremtsünk meg, amely a mindig növekvő energiaimportunkból (mai árakon
számolva mintegy 236 milliárd Ft) 5–7%-ot képes kiváltani
(megtakarítani). A versenyképességet segítő termelésszerkezet pedig,
mintegy 150 ezer olyan személynek biztosíthat munkalehetőséget, akik
alacsonyan képzettek, már az elmúlt négy-hat évben kiszorultak a
munkaerőpiacról, és munkahely hiányában életük végéig is
„eltartottak”, munkanélküliek lehetnek. Kutatásaink szerint
Magyarország versenyképességének kiemelkedő lehetősége a zöld gazdaság
és a hozzá kapcsolható foglalkoztatás. Ennek megvalósítása
hozzájárulhat az Európai Unió által megjelölt főbb célkitűzések közül
az alternatív (zöld) energia arányának növeléséhez és a roma
felzárkóztatáshoz.
Ehhez komplex vidékfejlesztési koncepció, a
megújuló energiaforrások használatának kidolgozása, finanszírozása és
működtetése szükséges. Ez ma kormányzati felelősség, amely kijelölheti
a harmadik évezred második évtizedének fejlődési irányát.
Kulcsszavak: fenntartható fejlődés, alternatív energiahordozók,
szerkezetváltás, energia célú termelés, támogatási rendszer, jogi
környezet, foglalkoztatás, zöldenergia
IRODALOM
Csáki Csaba (2005): Hozzászólás Magda
Sándor: „Árfolyam-politika és az agrárgazdaság” című cikkéhez.
Gazdálkodás. XLIX, 2, 78–79.
Dupcsák Zsolt – Kerek Z.– Marselek S.
(2010): Megújuló energiák a mezőgazdaságban. Őstermelő – Gazdálkodók
lapja. 14. 3, 98–100.
Magda Róbert (2010a): Földhasználat és
fenntarthatóság. Gazdálkodás LIV, 2, 160–168. •
WEBCÍM >
Magda Róbert (2010b): Fenntartható
földhasználat. In: Gergely Sándor (szerk.): A magyar megújuló energia
stratégiai hangsúlyai és kísérleti bemutatása. KRF, Gyöngyös, 32–40.
Magda Róbert – Marselek Sándor (szerk.)
(2010): Vidékgazdaságtan I. A vidékfejlesztés gazdasági folyamatai.
Szaktudás Kiadó Ház, Budapest, 1–297.
űMagda
Sándor (1984): A kiskörei víztároló térségének ésszerűbb hasznosítása.
Gazdálkodás. XXVIII, 12, 54–56.
Magda Sándor (1985): Miként hasznosítjuk
erőforrásainkat? Magyar Mezőgazdaság. 40, 2, 7.
Magda Sándor (2003): A szaktanácsadás
hozzájárulása a magyar mezőgazdaság beilleszkedéséhez és fejlődéséhez
az Európai Unióban. Gazdálkodás. XLVII, 2, 1–4.
Magda Sándor (2004): Árfolyam-politika és
az agrárgazdaság. Gazdálkodás. XLVIII, 6, 58–63. •
WEBCÍM >
Magda
Sándor – Gáspár F. (1985a): Sok vagy kevés? Magyar Mezőgazdaság. 40,
33, 14.
Magda Sándor – Gáspár F. (1985b): Mi
tekinthető korszerű vetésnek? Magyar Mezőgazdaság. 40, 46, 8.
űTégla
Zsolt (2010): Az üzemi eredményt befolyásoló tényezők. In: Kerek
Zoltán – Marselek Sándor (szerk.): Gazdaságos zöldségtermesztés,
problémafelvetések, megoldások. Szaktudás Kiadó Ház, Budapest,
237–271.
|
|